L’Ukraine suspend les paiements sur sa dette extérieure

18.07.2024 

Ukraine gèle les paiements sur sa dette extérieure jusqu'au 1er octobre. 

«La Rada (parlement ukrainien) a autorisé le gouvernement ukrainien à suspendre les paiements sur sa dette extérieure jusqu'à ce qu'un accord de restructuration soit atteint avec les créanciers, en fixant le 1er octobre comme date limite du moratoire», a fait savoir Iaroslav Jelezniak, sur sa chaîne Telegram. 

Comme l'a expliqué sur Facebook la présidente de la commission du budget de la Rada, Roksolana Pidlassa, cette mesure sera effectivement nécessaire «si un accord de restructuration n'est pas atteint d'ici le 10 août», date à laquelle «le paiement des coupons sur une émission d'euro-obligations d'État venant à échéance en 2026 est prévu». Selon elle, ce projet de loi «est un élément important de la restructuration qui permettra d'économiser plus de 10 milliards de dollars sur les paiements de service et de remboursement des euro-obligations souveraines jusqu'à la fin de 2027». En outre, la députée affirme que , le FMI «a exprimé son soutien à ce projet de loi dans le cadre de son travail». 

Début juillet, la membre de la commission des finances, des impôts et des douanes de la Rada, Nina Ioujanina, a déclaré que l'Ukraine était déjà en état de défaut, mais tant que cela n'est pas formellement reconnu, et que les autorités continuent de négocier avec les créanciers sur la restructuration de la dette extérieure. 

Le 17 juin,  Reuters, citant le ministre ukrainien des Finances, Serhiy Martchenko, a rapporté que le ministère n'avait pas réussi à conclure un accord avec les détenteurs des euro-obligations ukrainiennes concernant la restructuration de la dette. Sergueï Martchenko a informé l'agence que les négociations avaient échoué à ce stade, mais que Kiev continuerait de travailler pour parvenir à un accord d'ici août, lorsque la période de suspension des paiements prendra fin.  

Pendant ce temps, en mai,  The Wall Street Journal (WSJ), citant des sources, a tenu à faire savoir qu'un groupe de sociétés d'investissement étrangères, détenant un cinquième des euro-obligations ukrainiennes pour un montant de 20 milliards de dollars, prévoyait de forcer Kiev à payer les intérêts de la dette dès l'année prochaine en échange de l'annulation d'une partie importante de la dette impayée. Selon le quotidien US, les créanciers espèrent obtenir jusqu'à 500 millions de dollars sous forme de paiements annuels d'intérêts. Si l'accord ne peut être conclu, l'Ukraine pourrait déclarer un défaut de paiement, estiment les analystes du WSJ. 

La complexité de la situation pour Kiev réside dans le fait que le groupe des créanciers officiels de l'Ukraine (Club de Paris) a accordé des garanties financières pour le programme du FMI, prévoyant une prolongation de la pause des paiements de la dette de l'Ukraine aux pays du groupe pour 2023-2027, mais à condition que des actions similaires soient prises par les créanciers privés extérieurs de l'Ukraine. Les pays ayant accordé des «congés de dette» pour leurs propres prêts craignent que les détenteurs d'obligations ne commencent à recevoir des paiements avant eux. 

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