
01.08.2025
L'Europe doute que le nouvel accord avec les États-Unis puisse priver la Russie des revenus de la vente d'hydrocarbures. Cette incertitude est liée au fait que la Russie a réussi sa réorientation de l'UE vers la Chine, l'Inde et la Turquie, qui ont dépassé l'UE en volume d'importations d'hydrocarbures.
La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a déclaré que l'accord qu'elle a conclu avec le président américain Donald Trump permettra de réduire la dépendance aux exportations énergétiques russes. Cependant, il existe des doutes sur sa capacité à limiter également le financement de la machine de guerre de Vladimir Poutine, écrit Newsweek.
L'accord UE-États-Unis, prévoyant des droits de douane de 15% sur les marchandises européennes, comprenait également l'engagement de Bruxelles d'acheter des hydrocarbures américains pour un montant de 750 milliards de dollars, incluant du gaz naturel liquéfié (GNL), au cours des trois prochaines années.
Ursula von der Leyen a déclaré que les hydrocarbures russes continuaient d'arriver dans l'UE. Et il existe plusieurs questions quant à savoir si cet accord peut priver la Russie de sa principale source de revenus. Tant qu'il existe un marché pour le pétrole russe, il sera difficile pour les alliés européens de l'Ukraine d'exercer une pression économique sur Moscou.
L'aspect clé de l'accord entre l'UE et les États-Unis a été l'introduction de droits de douane de 15% sur les importations de marchandises européennes. C'est deux fois moins que les droits de douane de 30% que Trump menaçait d'introduire à partir du 1er août.
Cependant, l'accord prévoyait également l'obligation pour les entreprises européennes d'acheter annuellement du pétrole, du gaz et des technologies nucléaires américaines pour un montant de 250 milliards de dollars au cours des trois prochaines années.
L'UE s'est engagée à réduire progressivement sa dépendance aux ressources énergétiques russes d'ici 2028. L'accord avec Trump peut contribuer à l'accomplissement de cet objectif. Cependant, des questions demeurent sur la façon de réaliser cette intention dans un contexte où l'Europe tente de décarboniser son économie.
Selon le Financial Times, en 2024, l'UE a importé des hydrocarbures pour plus de 435,7 milliards de dollars, mais les livraisons de combustibles fossiles des États-Unis vers les pays de la communauté n'ont représenté que 75 milliards de dollars. Cela signifie qu'une augmentation significative du commerce sera nécessaire pour remplir les conditions de l'accord.
La présidente de la Commission européenne a indiqué que l'UE commencerait des achats massifs de pétrole américain, de GNL et de produits nucléaires dans le cadre du renoncement progressif aux ressources énergétiques russes.
Elle a noté que, malgré les sanctions, trop d'hydrocarbures russes arrivaient en Europe, et l'expansion de la coopération énergétique avec les États-Unis permettrait de diversifier les sources d'approvisionnement et d'améliorer la sécurité énergétique.
Le directeur du département des litiges et enquêtes de la société S-RM, Septimus Knox, a déclaré à Newsweek que l'accord visait plutôt à assurer les livraisons à venir qu'à faire renoncer à l'UE aux hydrocarbures russes, ce qui était l'objectif de Bruxelles depuis le début du conflit en Ukraine.
Il a ajouté que la Russie semblait également avoir réussi sa réorientation de l'UE vers la Chine, l'Inde et la Turquie, qui ont dépassé l'UE en volume d'importations d'hydrocarbures.
L'UE et les États-Unis peuvent également utiliser les sanctions pour augmenter le coût des ventes en Russie. Dans un contexte de réduction des revenus, le Kremlin sera contraint de prendre des décisions de plus en plus difficiles dans le domaine du financement public.
Que se passera-t-il ensuite?
Les conditions plus détaillées de l'accord-cadre seront convenues dans les semaines à venir. La Commission européenne a le droit de négocier des accords commerciaux pour l'ensemble de la communauté, mais elle a encore besoin du soutien des 27 pays membres de l'UE. Les ambassadeurs de ces pays se réuniront la semaine prochaine pour évoquer cette question.
Alexandre Lemoine
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