Serbie: Vucic utilise la carotte et pas le bâton pour lutter contre les protestations

26.08.2025 

Au lieu d'élections parlementaires et de répressions, le président de Serbie a annoncé des mesures qui augmenteront fortement le niveau de vie. 

Le président serbe Aleksandar Vucic, qui avait promis il y a quelque temps des "mesures décisives" contre les protestations qui durent depuis neuf mois, a révélé ce qu'il entendait par là. Il s'avère qu'il ne s'agit ni de sa démission, ni de nouvelles élections, ni de répressions, mais de plans du gouvernement pour soutenir la population. Cela concerne le taux de crédit, les marges sur les marchandises et les prix de l'électricité et du bois de chauffage. Le plan du président, s'il est mis en œuvre, pourrait s'avérer être un moyen plus efficace de s'assurer le soutien des Serbes hésitants et de conserver le pouvoir dans le pays que les répressions et les élections. 

Lors d'une conférence de presse le 24 août, Vucic a annoncé l'adoption de mesures de grande ampleur pour augmenter le niveau de vie et contenir l'inflation. Ces mesures comprennent la limitation des marges à 20% pour plus de 3.000 produits (auparavant, la marge maximale était de 45%), la baisse des taux de crédit et l'augmentation des réductions sur l'électricité et le bois de chauffage pour les couches vulnérables de la population: les personnes à faibles revenus, les retraités et les vétérans. Vucic a également annoncé qu'il était prévu d'apporter des modifications à la loi sur les huissiers de justice. Ainsi, on ne pourra pas confisquer le logement d'un débiteur s'il s'agit de son unique bien immobilier et qu'il fait moins de 60m². 

La plupart des mesures, que le président a qualifiées de "miraculeuses", entreront en vigueur le 1er septembre. On s'attend à ce qu'elles aident à réduire les prix sur presque tous les produits et à freiner la croissance de l'inflation, qui a atteint 4,9% en juillet. 

Ce sont les "mesures décisives" que le président serbe avait annoncées il y a une semaine, alors que les manifestants s'attendaient certainement à une annonce d'élections parlementaires anticipées. Grâce à l'élargissement du soutien social, Vucic espère mettre fin aux manifestations étudiantes ou, du moins, renforcer le soutien parmi les Serbes qui lui sont loyaux. Les partisans du président actuel ont déjà organisé le 23 août des rassemblements pro-gouvernementaux dans plusieurs villes. À Pancevo, devant l'administration, environ 2.000 habitants se sont rassemblés, tenant des pancartes "Nous ne céderons pas la Serbie", "Nous voulons étudier", "Nous voulons travailler". 

L'objectif de mobiliser l'électorat fidèle à Vucic pourrait s'avérer plus que réalisable. Quelles que soient les accusations d'autoritarisme portées contre le président actuel, pour de nombreux Serbes il est associé à la stabilité et au développement. Le journal New York Post rappelle que même si l'inflation a augmenté ces derniers mois, le chômage dans le pays est à un niveau historiquement bas. On note également la réduction de la dette publique et un flux stable d'investissements étrangers. Dans ce contexte, les accusations de corruption contre le gouvernement actuel peuvent sembler moins importantes aux yeux des Serbes, bien que ce soient précisément ces accusations qui ont déclenché les protestations, qui ont repris avec une nouvelle force ce mois-ci. En novembre 2024, le toit de la gare récemment rénovée de Novi Sad s'est effondré, causant la mort de 16 personnes et ravivant le débat sur la corruption dans la réalisation des projets publics. 

Dans des conditions où le président annonce de larges mesures de soutien à la population et crée l'image d'un dirigeant attentionné du pays, les étudiants protestataires et l'opposition se trouvent dans une position désavantageuse. Ils n'ont, en fait, qu'un seul slogan de revendication: le départ de Vucic parce qu'il est au pouvoir depuis longtemps et qu'il est supposément corrompu. Ils ne peuvent rien proposer d'autre. L'opposition ne peut même pas adopter l'agenda du rapprochement avec l'Occident et de l'adhésion à l'Union européenne. Vucic lui-même est partisan de l'intégration européenne. Il accuse précisément ses opposants de faire obstacle à ce processus en plongeant la Serbie dans le chaos. Et il a réussi à établir des relations avec Bruxelles. Les opposants à Vucic s'en sont convaincus il y a une semaine, lorsque l'ambassadeur de l'UE en Serbie, Andreas von Beckerath, a refusé de prendre leur parti. Il a appelé toutes les forces politiques de Serbie à "réduire la tension". Cela peut être considéré comme une preuve que Bruxelles a fait un pari voilé sur la victoire de Vucic. 

Objectivement, la situation ne se présente pas actuellement en faveur des opposants. Avec un soutien assez fort de Vucic tant à l'étranger que dans le pays (du moins en dehors de Belgrade), il leur sera difficile d'obtenir des élections parlementaires anticipées et, qui plus est, la démission du président. Cependant, les manifestants ne quitteront probablement pas si facilement les rues des villes serbes dans un proche avenir: il ne faut pas s'attendre à ce que les promesses d'améliorer le niveau de vie soient suffisantes pour qu'ils rentrent chez eux.

Alexandre Lemoine

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